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来源:《长江建设》2001年第05期  作者:刘凡
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发展住宅二级市场刍议

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近年来,在土地和住房开发已经逐步市场化的基础 上,我国相关部门制定了职工已购公房和经济适用房上市出售管理制度、收益分配制度以及鼓励居民通过二级市场扩大住房消费的税收政策,部分城市住宅二级市场的交易十分活跃,存量住房开始成为供应与交易的重要组成部分。通过二级市场开放和逐步培养城镇居民的住房“梯度消费”意识,形成了居民以小换大、以旧换新的消费行为,有力地扩大了居民住房消费,推动了增量住房的发展。但总体看来,全国住宅二级市场的开放才刚刚开始,国家出台的税费减免政策还有待全面落实,住宅市场交易手续繁杂,收费环节多,信息渠道不畅,中介不发育和不规范等问题,在各地仍不同程度地存在。结合这些问题,笔者想就如何进一步发展住宅二级市场谈谈自己的看法。 一、加大住宅二级市场的开放程度 当前,存量住宅主要有以下几类:一是私有住房;二是住房制度改革后个人购买的公有住房(按成本价购买的产权住房和按标准价购买的有限产权住房);三是安居工程实施后的经济适用房;四是直管或单位自管的使用权公有住房等。其中个人购买公有住房和未参加房改的使用权公有住房的比例最大,是住房存量的主体。因此,全面开放个人购买公有住房交易和公有住(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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