您的位置:杂志 > 《财会月刊》 > 2005年 > 第10期
来源:《财会月刊》2005年第10期  作者:纪晗
选择字号

税费改革对农村义务教育的影响

收藏本文  分享

一、税费改革后农村义务教育经费问题凸显1.教师工资难以兑现。税费改革前,农村教师工资主要来源于四个方面:一是乡级财政拨款;二是农村教育费附加;三是从学生中收取的教育集资;四是中央转移支付。2001年3月,我国政府颁发了《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》,农村中小学教师工资由县级管理,县级财政按国家规定的标准及时足额发放。这一规定旨在解决部分地区教师工资拖欠问题,但由于税费改革前教师工资的主要来源——农村教育集资和教育费附加被取消了,再加上大部分地区税费改革前就存在着教师工资缺口,即使县级财政将上级转移支付和县级财政预算捆绑起来使用,教师工资仍难以兑现。2.教育负债偿还无期。税费改革前,我国农村学校就普遍背负着沉重的义务教育债务。20世纪90年代以后,为了使“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)达标,各地农村的村级组织和中小学纷纷举债,向私人、农村信用社或向职工集资建校盖房。在这些债务中,私人借款利息往往高于同期银行利息,债务因此越滚越大。税费改革后,学校打算在验收过关后通过借新债还旧债和向农民逐年摊派等办法来解决债务问题的设想被搁浅,学校经费状况越来越差,(本文共计2页)......[继续阅读本文]

下载阅读本文订阅本刊

图书推荐

    相关文章推荐

    看看这些杂志对你有没有帮助...

    更多杂志>>