来源:《大连大学学报》2016年第06期  作者:黄炎;
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海上刑事犯罪管辖制度改革研究——两校两院促进海事刑事审判改革研讨会综述

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0引言当前,我国的经济模式已经逐步发展为高度依赖海洋的外向型经济模式。随着―建设海洋强国‖战略目标与―一带一路‖战略构想的提出,海洋产业已逐渐成为促进我国国民经济发展的强有力支撑。海洋产业的发展促进了我国综合国力的增强。但与此同时,有关海权争端、海洋污染、海上安全事故等破坏海洋秩序的海上犯罪问题也日渐凸显。如何运用司法手段打击海上犯罪以维护我国海域安全、规范我国海洋秩序,成为了亟待解决的问题。作为依法审理海事案件的专门活动,海事审判既是维护我国海洋秩序的重要手段,同时也是实现―海洋强国‖战略目标的有力司法保障。当前,我国海事刑事案件仍由普通地方法院管辖——地方法院审理海事刑事案件的局限性很大。而―由海上犯罪的立法与司法缺位导致了以罚代刑、有案不移的行业顽疾,并进一步导致我国长期遭受海洋邻国的欺扰‖[1]。海事法院对于刑事案件管辖权的缺失已弱化了我国海事审判的职能与权威。2016年3月13日,最高人民法院院长周强在向全国人大的工作报告中指出:―人民法院将服务和保障一带一路、海洋强国等战略实施,坚决维护国家主权、海洋权益和其他核心利益。加强海事审判工作,建设国际海事司法中心。‖[2]这一目(本文共计6页)......[继续阅读本文]

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