来源:《大庆社会科学》1994年第03期  作者:
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政府的改革是建立现代企业制度的关键日前,著名经济学家林凌教授谈到,在国有企业进行产权制度改革、建立现代企业制度过程中,政府自身进行相应的配套的一系列改革。政府必须实行社会经济管理职能与国有资产管理职能的分离,设立专司国有资产管理和经营的职能机构,而不能再像过去那样,任何条条块块都可以以国有资产代表的身份插手企业;政府必须依法界定企业的产权关系,维护企业的法人财产权,不能不分产权关系,不分你我界限,任意平调和处理企业的财产;政府必须尊重董事会对企业重大问题的决策权、高级经营管理人员的选聘权、收益分配权,不得随意侵犯企业的这些方面的自主权;政府必须主动承担起仍由企业承担的社会职能,不能把该由政府办的事推给企业;政府必须促进企业在拥有法人财产权的基础上自负盈亏,资不抵债、无法挽救者实行破产,不能承担无限责任,大包大揽,政府必须按照现代企业制度的组织形式来管理和评价企业,不能按所有制形式来管理和评价。林凌教授强调指出,以上几个方面,对企业来说,是建立现代企业制度的基本条件;对政府来说,是转变职能的主要举措。政府的改革是建立现代企业制度的关键,在改革的攻坚阶段,政府是矛盾的主要方面。因此,政府要(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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