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来源:《法律适用》1997年第12期  作者:方龙华
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国有资产产权流动与重组中的产权界定及法律思考

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根据党的十四届三中全会的要求,企业的改革已从经营方式的改革转向以产权制度为核心的现代企业制度的建设上来。在建立现代企业制度的过程中,国有资产的产权在流动与重组,由此引发的产权纠纷也趋日益增多。由于立法相对滞后和经验不足等原因,以及涉及到的一些复杂的历史问题,给这类产权的界定和产权纠纷的处理带来诸多困难。本文拟就国有资产产权流动与重组中的产权界定纠纷的类型划分、程序适用、以及若干争议问题的处理,略抒管见,以供研讨。一、产权界定纠纷类型划分及程序适用国有资产有广义和狭义之分。广义的国有资产包括投入经济组织的经营性资产、行政事业单位的非经营性资产以及尚未开发的资源性资产。狭义的国有资产仅指经营性的部分。本文主要讨论狭义的国有资产的产权界定,亦即涉及国有资产产权流动与重组中的产权界定纠纷。国有资产产权流动与重组的形式多样,主要有小型企业拍卖出售、改为公司制、改为股份合作制、与外资嫁接、境外投资、产权交易以及国有企业兼并、合并、分立和破产等。要进行这些经济活动,必然进行清产核资、资产评估和产权界定,这也就引发出大量产权纠纷。产权界定作为国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等归属,明确各类产权主(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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