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来源:《法律适用》1997年第12期  作者:刘道清
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道路交通事故损害赔偿法规适用及立法思考

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目前,因道路交通事故损害赔偿纠纷诉至法院的案件愈来愈多,人民法院在审理此类案件时,适用的是《民法通则》、《中华人民共和国交通管理条例》(下称《条例》)和《道路交通事故处理办法》(下称《办法》)及有关解释和规定。但现有的交通法规及解释规定存在有许多不完善的地方。主要表现在:一是设立公安机关对损害赔偿调解为前置程序,致使案件处理程序繁琐,延长了案件处理时间;二是单行的交通法规适用上存在着优于民法、民诉法等普通法的问题。实践证明,它给人民法院及时、准确审理此类案件带来诸多不便和困难,不能及时、合法地保护当事人的合法权益。笔者从目前交通事故损害赔偿和交通肇事刑事附带民事赔偿案件的情况分五种不同的类型作探讨。第一类型是事故发生后公安机关确定事故责任,进行事故损害赔偿的调解后,当事人未履行调解协议而诉之法院的案件。目前人民法院现行的作法是依《办法池最高法院、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》(下称《通知》)规定精神,执行公安机关先行调解处理的前置原则,只有在公安机关处理后出具责任认定书、调解书、调解终结书以及不属于任何一方责任的证明书后,方可到法院起诉、笔者认为。人法规和司法解释及人(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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