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来源:《法律适用》2006年第08期  作者:杨彪;
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中国司法改革之挑战、意蕴及反思

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近年来,司法改革已经成为中国各种改革中最活跃的一个领域。由于社会转型期中人们对司法权威的需求,加上各种媒体的大规模营造气氛,司法改革已经成为整个社会关注的焦点。各种司法改革措施不断出台,诸如审判长选任制度、法官等级制度、法袍的引入、二审死刑案件开庭审理、再审制度的改革,一直到法官助理制度的试点等等,可谓新招迭出,异彩纷呈。应该说,所有这些改革措施都是积极的,目标都是为了完善中国的法治,为了实现司法的公正,就总体而言应当予以鼓励。但是,在笔者看来,尽管决策者和法律职业者都已经意识到司法改革对于中国法治建设的重要性,但对这个问题的认识还很大程度停留在概念先行和普法宣传的层面上,不仅缺乏经验的考察和细致的分析,更常常为了保持改革的勇气而有意拒绝关注和理解这个问题的社会历史背景,因此出台甚至推广的一些改革措施至少是有缺陷的,有些没有什么社会效果,有的则事与愿违,带来一些反面结果,乃至于一位极力推动司法改革的法学家4年前就提出要“改革司法改革”。〔1〕何以今天我们极力推进的司法改革在学者看来反而成为了改革的对象,的确值得我们认真反思和检讨。一、社会转型中的制度需求与司法改革的成效中国司法改革是顺(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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