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来源:《法律适用》2006年第08期  作者:肖宏;
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中国司法转型期的法院管理转型——兼对司法行政权与司法审判权在法院内部分离管理的论证

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“思辨终止的地方,……正是描述人们的实践活动和实际发展过程的真正实证的科学开始的地方。”——马克思、恩格斯《德意志意识形态》管理是一门科学,管理也是一门艺术。但管理首先是科学,所以必须以科学的精神去认知、把握和利用它。法院管理〔1〕作为一种专门管理,同其他的专门管理一样具有自己独特的性质、定位、特点和基本规律。最高人民法院副院长沈德咏指出:“法院管理是一项有其独立价值和特别规律的事业。法院管理源于普通的公共管理,但因它服务对象是法官和审判,所以法院管理又有别于普通公共管理,在实践中是一个独立的领域,在理论上是一个独立的学科。而且,法院管理在今后相当长一段时间内将是现代司法制度建设中的一个重点领域。法院管理对于审判职能的独立、公正行使如此重要,而这一领域在中国又是一个全新的领域,所以其发展空间相当可观,从事法院管理的研究和实践必定大有作为”。法院管理能力是司法能力建设的重要内涵;法院内部机构及其权力运作,是司法改革的重要内容。因此研究法院管理不可能脱离它的制度范畴。但是,法院管理同时又是管理科学的一个研究范畴(尽管这方面的努力还很不够),从这样一个特别的视角去发现、揭示和解释问题或许会为(本文共计7页)......[继续阅读本文]

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