来源:《中国房地产》2005年第02期  作者:胡志刚
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公共配套设施的权属界定应明确四种关系

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目前,住宅小区及大厦内公共配套设施的权属界定,问题很多,这方面的诉讼也日趋上升。就会所、停车场、车库、地下室、绿地以及包括超市、农贸市场等在内的商业用房的权属问题,开发商与业主各执一词。开发商以其投资为由,欲将这部分面积登记在自己名下,收益据为己用;小区、大厦的所有者则认为,这是所有业主共同的财产,应该登记为共有产,其收益应为所有业主所有,由业主大会决定收益的使用,其共同的意向是用这部分收益补贴物业管理经费的不足部分。笔者认为,解决此类问题要明确以下几方面的关系:1.规划与权属的关系目前主张权利的业主一般认为,应由城市规划确定小区或大厦附属公共配套设施,而一旦规划确定,就应将其归属业主。我认为这种想法失之偏颇。固然,解决配套设施的切入点应该是城市规划。因为城市规划解决的是城市空间布局和城市发展方向问题,为实现城市现代化,政府应鼓励前瞻性规划设计,即通过规划完善新建小区和大厦的功能配套。但是设施的功能不能简单处置,尤其是小区内部有大配套和小配套的问题(与小区外的基础设施大配套和小区内基础设施小配套不是一个概念)。单幢共用部分和小区共用部分要将功能划分清楚。如,为小区共用的部分的会所、学校(本文共计3页)......[继续阅读本文]

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