来源:《国土资源导刊》2006年第01期  作者:杜超;卢新海;
选择字号

土地规划修编的公众参与问题研究

收藏本文  分享

一、土地规划修编的必要性(一)新时期国民经济发展的需要。土地利用规划是政府通过对未来土地资源开发、利用的调配和安排来实现对社会经济生活的宏观调控。它是适应一定时期内生产力发展水平而进行的土地组织工作,其对象为国民经济发展情况和如何组织土地的关系问题。随着生产力的不断发展,土地的组织形式也会有一个从适应到不适应的周期性变化过程。因此,土地利用规划修编是随着国民经济的发展和环境变化的需要,特别是市场经济的需要而进行的土地结构调整。现行的《土地利用总体规划》是在1990年代经济快速发展、耕地大量减少、中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制完成的,土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头,对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。由于规划本身在科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足,自1997年实施以来,随着扩大内需和积极的财政政策的实施,体制改革的深入,西部大开发和中部崛起战略的实施,以及三峡建设、西气东送、南水北调等工程的建设,使得许多地方的用地突破了原有的规划设想和控制指标,从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。为了确保实现全面建设小康社会的(本文共计3页)......[继续阅读本文]

下载阅读本文订阅本刊

图书推荐

    相关文章推荐

    看看这些杂志对你有没有帮助...

    更多杂志>>