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来源:《广西审计》2003年第S1期  作者:广西区审计厅科研所广西财政高等专科学校联合课题组
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加入WTO对我国财政管理体制影响及审计应对研究

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为了适应和发展社会主义市场经济体制,我国的财政管理体制进行了重大改革。加入WTO后,我国财政管理体制改革的思路转变为按国际惯例来改革我国的财政管理体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为必要。财政审计工作是国家财政资金的安全、高效运行的保证,也是财政管理体制改革成功的重要保证,因此,政府财政审计要求有所创新。一、加入WTO对我国财政管理体制的影响(一)加入WTO对中国中央与地方财政关系的影响WTO的最基本的原则是非歧视和国民待遇原则。将这两个原则与我国国民经济的实际运行状况以及政府的政策环境加以比较可以发现,我们的实际做法与WTO的规则相比还有较大差距。就经济管理分级事权而言,中央政府与地方政府之间虽有划分,但并没有规范化。在中央政府和地方政府经济管辖权划分上,以及政府经济管辖权内容上,政府行为无章可循,具有很强的随意性,许多政策甚至找不到法律依据。这种随意性的政府行为和市场互动的结果,必然会造成市场主体对经济环境前景无法作出准确的预期,增加其决策运行成本。在中央与地方关系上,“人治”的因素大。WTO的非歧视和国民待遇原则除了反对贸易保护主义的主(本文共计5页)......[继续阅读本文]

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