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来源:《华北电业》1997年第S1期  作者:朱晋平
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我国电价现状的分析及建议

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电价改革已成为电力工业体制改革的中心环节,成为加快电力工业发展的条件。过去十多年,电价改革克服了难以想象的困难和阻力,取得了可喜的进展。1996年4月1日,《中华人民共和国电力法》正式实施,在这一新的形势下,我们有条件深化电价改革,制定科学合理的电价。一、我国电价的现状及存在的问团1.我国电价的现状。概括地说,在《电力法》出台以前,我国电价的状况是中央办电电价(称指令性电价)是以维持简单再生产为目标的形成机制,是在1976年颁布的老目录电价的基础上加燃运加价组成;还本付息电价(新目录电价)直到1993年才开始起步(全国平均增加了0.53分/千瓦·时)。由于全国各地的燃运加价水平和还本付息水平不同,因而全国各地的指令性电价平均水平也不尽相同,有的省平均较高(如湖南省等),已接近或具备了还本付息能力,有的省平均水平仍然较低。1994年的电价全国虽然又提高1.5分/千瓦·时,但仍达不到实际还本付息需要的1/2。非中央办电电价(称指导性电价)是以满足扩大再生产为目标的形成机制。目前认定价方式上可分为4种(还本付息、高来高去、小水火电、退役机组),从执行方式上可分为9种。指导性电价与指令性电价最(本文共计5页)......[继续阅读本文]

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