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来源:《时代财会》2001年第04期  作者:李聪
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谈税收调控的协调

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在进一步深化税制改革和加强税收调控的过程中,如何协调处理好税收调控与面临的内外制约因素及相关要素的关系,已成为税收宏观调控机制能否有效运行的关键所在。本文将探讨税收调控的协调机理。 一、税收调控与其它调控形式的协调 在立足整个宏观经济调控体系整体要求的基础上,揭示税收调控与其他调控形式的相互关系及其运作中相互协调的一般准则,是健全税收调控协调机理的重要内容。 以宏观调控的目标取向为依托,是协调各调控形式的最基本要求。宏观调控体系中的各个子系统,必须在围绕规定目标的实现上起作用。市场经济国家一般把经济稳定、充分就业、国际收支平衡作为各个不同时期的宏观调控目标。各调控目标之间存在着一致性,但也存在着一定的矛盾和冲突,这就决定了国家在运用各种具体调控形式时,也会产生摩擦甚至掣肘的局面。有机协调好宏观调控目标机制间的冲突,消除或减少具体调控形式之间的磨擦;是总的关键所在。对于税收调控来说,要协调它与其他调控形式之间的关系,首先应处理好它同其他财政调控形式之间的关系,即税收调控与国债、财政支出、转移支付。财政补贴等财政调控手段之间的关系,应把有效地组织收人、防止税收收人的流失当作税收调控的一项基(本文共计3页)......[继续阅读本文]

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