来源:《河南社会科学》2019年第07期  作者:曹胜亮;胡江华;
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社会中间层组织参与社会治理创新的制度困境与建构

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社会中间层组织参与社会治理是国家治理能力现代化的客观要求。国家治理的制度安排,着眼于现实利益格局的认定,一方面使不同利益主体之间的横向关系得以建立,包括政府在内的多元的社会中间层组织,成为社会公共服务的多个供给者。另一方面又运用市场化的方式促进社会管理创新,以适应市场化的要求。社会中间层参与社会治理超越了传统以国家为中心的传统政治思维,这不仅改变了维护社会秩序的权力性质,也扩展了权威的来源。国家治理能力的转变意味着对传统治理模式的变革与整合,既为社会中间层参与社会治理提供了机遇又提出新的挑战。对域外社会中间层组织发挥的效能进行考察,可以认识当前社会中间层组织在参与社会治理创新的过程中制度上的缺失,进而在实践中摆脱制度困境,走出一条具有中国特色的社会治理之路。(本文共计8页)......[继续阅读本文]

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