来源:《经济研究参考》2009年第18期  作者:董振国;
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公共财政不能“嫌贫爱富”

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山东省最近发生了两件地方政府“热心”为企业老板“埋单”的事:一是某地方政府出资赞助民营企业老板读MBA,一是某地方政府花钱为当地房地产企业做广告宣传。此举有违社会公平。地方政府的财政资金是公共财政,其职能范围主要是以满足社会公共需要为目的,以追求公共利益为己任。公共财政是一种服务财政,是一种民主财政,也是一种法制财政。公共财政的天平向哪里倾斜,这里有杆秤,是倾向于群众还是老板,体现出地方政府的执政理念。公共财政为企业和部分老板等少数人服务,暴露出地方公共财政的运作缺少监督机制,具有很大随意性。在当前经济形势下,中央反复强调,地方财政资金应优先向事关民生的事情倾斜,保民生是重点。当政府在为老板们热心服务的同时,有没有考虑群众生活中还有很多亟待解决的困难?当政府在赞助老板上学的时候,是否考虑过当地还有失学儿童,还有因贫困上不起学的学生?当地方政府为房地产企业促销的时候,是否考虑到当地还有老百姓住房困难,还有人没房住?地方政府可能有自己的考虑:这些老板是地方的“摇钱树”。一些民营企业老板可能对地方财政贡献大,房地产企业更是地方财政的支柱。给他们一些扶持奖励,也是培植财源。但民营企业家是纳税人(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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