来源:《经济学动态》1999年第09期  作者:戴敏华
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世行专家哈里·布罗德曼谈中国国有企业改革

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哈里·布罗德曼是世界银行的首席经济学家。他在世行长期研究中国问题,尤其在最近几年对我国国有企业改革产生了浓厚的兴趣,并进行了一系列深入的调查研究、考证与分析,还提出了一些有益的建议。现将他的主要观点介绍如下。一、国有企业的问题中国在大型国有企业改革方面遇到了严重挑战。尽管中国打破了经济增长的纪录,但近几年来国有工业企业的利润却从占GDP的6%下降到低于1%。许多国有企业在技术方面效率低下。绝大多数企业仍然不得不向工人和他们的亲属提供生老病死的服务。它们还要用其工资总额来负担愈来愈多的富余职工和退休人员。亏损的企业愈来愈多:企业亏损面已从几年前的1/3增加到一半左右。对国有企业的大部分产品来说,工厂设计能力的利用率已下降到60%以下,可是这些企业却吃掉了本国银行3/4以上的贷款,破坏了孱弱的国有银行系统,据官方估计,大部分由国有企业发生的不良贷款已占到银行总资产的20%。也许更为重要的是,国有企业对贷款的需求挤占了非国有企业的投资,而后者才是中国经济增长的重要力量。中国企业改革的目标之一是明晰产权和政企分开。在1992年,一个新的条例给国有企业经济规定了“14种自主管理权”,包括制订价格(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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