来源:《经济研究导刊》2012年第34期  作者:陈万森;
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新型农村合作医疗制度的存在问题及对策建议——以安徽省临泉县为例

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农村合作医疗是由中国农民独创的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。随着中国改革开放的不断深入、经济和社会的不断发展,从中央到地方,开始认识到三农问题是关系党和国家全局性的根本问题。而农民的医疗保障问题是三农问题的一个重要方面,直接影响着全面建设小康社会的步伐。因此,2002年10月,中共中央、国务院在《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确指出:要逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度(简称“新农合制度”),到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。中国新型农村合作医疗制度试点工作始于2003年,目前已基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。一、临泉县新型农村合作医疗制度存在的突出问题临泉县人口220万,是全国人口第一大县。该县自新型农村合作医疗制度实行以来,总体进展顺利,运行健康有序,取得了明显成效,但是,该县在新型农村合作医疗制度推行过程中还存在不少问题,突出表现在以下几个方面:1.政策宣传不够深入。现有的宣传过多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上,没有树立起农民的风(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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