来源:《领导文萃》2011年第04期  作者:祝曙光;
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俾斯麦的成本控制

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19世纪是战争的世纪,特别是19世纪中后期,王朝战争或统一战争如火如荼地进行,后发现代化国家,如德国和意大利都是通过战争完成国家统一的。其实在欧洲,战争是一个古老的话题,如英国在光荣革命后的100年间,公共开支的75%用于战争,但并非战争就有红利。相反,很多战争由于成本太高,国家不堪重负,由此引发财政危机而导致国家解体。民主国家能够较好地控制战争成本,见好就收,而专制国家往往难以控制战争成本。专制国家对战争成本的控制只能依赖于个别领导人的真知灼见,而俾斯麦就是这样一位领导人,他从1862年担任普鲁士(德国)宰相,直到1890年。俾斯麦被世人称为铁血宰相。1862年9月他被任命为普鲁士宰相兼外交大臣后在议会做了第一次演讲,在演讲中他宣称:“当代的重大问题不是用说空话和多数派决议所能解决的,而必须用铁和血来解决。”德国长期处于分裂状态,17世纪上半期德国居然出现了314个邦,1789个独立的拥有主权的政权,直到19世纪的前10年,德国仍然存在着38个邦。俾斯麦深知,德国统一的主要障碍是奥地利和法国。奥地利和普鲁士是德国境内长期对立的邦国,统一德国首先要解决德奥之间的关系。最初德意志境内的民(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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