来源:《农村经营管理》2003年第06期  作者:王仁山
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浅析土地承包纠纷的成因及解决途径

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目前,在农村土地承包中,土地承包当事人之间常常因承包土地的使用、收益、流转、收回以及承包合同的履行等事项发生纠纷。正确与及时解决好这些纠纷,对于维护和保障农民群众的合法权益,促进农村社会稳定和农村经济发展具有重要的现实意义。现就农村土地承包纠纷的成因及解决途径浅析如下:一、成因1、由基层组织的原因造成。一是有些基层组织执行党和国家的土地承包政策不严格甚至违背政策,从而引起纠纷。如有的随意缩短土地承包期;有的强行收回农民承包地高价发包;有的超出5%的标准预留机动地;有的违背农民意愿频繁地调整土地等等。二是有些地方因为发包不公平,农民群众有意见而引起纠纷。如有的基层干部以地谋私,在家庭承包过程中自己承包好地,在招标发包过程中发包“关系地”、“人情地”。三是有些纠纷是由于基层组织或者干部干预农民的生产经营自主权引发的。如有的地方基层组织为进行农业产业结构调整,统一作物布局,统一种植品种,违背农民意愿,强行要求农民种植某种农作物。四是有些纠纷是强迫或阻碍农民进行土地承包经营权流转引起的。如有的地方基层组织通过反租倒包形式,以一定条件把已承包给农户的土地使用权赎买回来,再以土地入股经营或承包给本(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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