来源:《南方人物周刊》2011年第07期  作者:丁果;
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联合国制裁利比亚作用有限

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北非中东国家的变局,将带来这个地区民主化和文明化的巨大变迁近来,众叛亲离的利比亚领导人卡扎菲孤注一掷,向支持者敞开武器库。利比亚首都的黎波里陷入一片血腥。据已经辞职的内政部长透露,在最后时刻,卡扎菲可能会对示威者使用化学武器。消息传出,举世哗然。联合国随即召开紧急会议,讨论对利比亚制裁的问题。在此之前,加拿大总理哈珀率先宣布,将对利比亚采取单边制裁的措施。在侨民全部撤出后,美国总统奥巴马也放手出台制裁措施,冻结卡扎菲全家在美国的资产。事实上,对于今天的利比亚局势,制裁根本是远水不解近渴的。西方国家提议联合国安理会讨论制裁案,主要还是传递两个信息:一是宣布国际社会不再认同卡扎菲拥有执政的合法性,在价值观上与卡扎菲全面划清界限;二是国际社会支持利比亚人民的选择,也不会对可能出现的血腥残杀坐视不理。联合国制裁案内容其实并没有太多新意,包括武器禁运、禁止被制裁人员入境以及冻结有关人员的资产,并提议将卡扎菲等人送上国际战争法庭。关于后者,因为利比亚并非签署国,因此在法理依据上仍需由未来情势决定。令人关注的是,联合国的几乎所有涉及主权国家的具体制裁案,都是由西方国家主导,发展中国家被动跟进。同样,(本文共计1页)......[继续阅读本文]

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