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来源:《人民司法》2001年第11期  作者:奚晓明,贾纬
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《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》的理解与适用

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近两年,随着国有企业改革的不断深入,国有股和社会法人股的协议转让和强制拍卖活动逐渐升温,暴露出许多问题,尤其是国有股减持政策出台以及非流通股上市提上议事日程以来,这些股权的协议转让和拍卖交易规模越来越大,所产生的矛盾也愈演愈烈。人民法院在审理和执行案件过程中,涉及冻结和拍卖国有股、社会法人股的司法行为逐年增加。为保证这项工作健康、有序地进行,2001年8月28日,最高人民法院审判委员会第1188次会议讨论通过了《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》(以下简称《规定》),并于9月30日发布施行。本文拟就《规定》的理解与适用作一探讨。《规定》产生的背景今年九届人大第四次会议批准了《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》第十六章“推进改革,完善社会主义市场经济体制”,就深化国有企业改革、调整和完善所有制结构以及健全市场体系等有关问题指明了方向。第一,根据江泽民同志对我国经济体制改革和国有企业改制提出的有进有退、有所为有所不为的总的指导方针,除少数有关经济命脉和国家安全而国家必须垄断经营的企业改制为国有独资公司外,对其他国有大中型企业,国家鼓励(本文共计5页)......[继续阅读本文]

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