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来源:《人民司法》2001年第11期  作者:高执办
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民事诉讼和强制执行的关系——兼论制定强制执行法的必要性

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强制执行与民事诉讼的关系,是近年来争论较大的一个问题。为了有利于人民法院执行实践的不断开展,有利于执行理论研究的不断深入,有利于执行立法和司法解释工作,有必要对二者之间的关系进行深入的探讨。从国外看,大陆法系传统上将强制执行制度视为广义民事诉讼制度的组成部分,在立法体例上,法、德、日等国早期的立法均将强制执行规定在统一的民事诉讼法典中。我国传统上也将强制执行视为民事诉讼制度的组成部分,在民事诉讼法中将强制执行制度单独规定为一编。与此相对应,传统的观点认为,强制执行是民事诉讼的组成部分,强制执行制度是民事诉讼制度内容的一部分。其理由:一是我国将强制执行法律规定在民事诉讼法中,而且世界上大多数国家都是这样规定的。二是民事审判和强制执行都是保护当事人民事权利的程序,只不过保护的是当事人在不同阶段的同一权利。三是民事诉讼是强制执行的前提和基础,强制执行是民事诉讼的继续和发展,二者密不可分。随着执行实践的不断发展和执行理论研究的不断深入,有人提出要突破传统观点的束缚,重新认识强制执行和民事诉讼的关系。这种观点认为,强制执行与审判程序是完全不同的平行的两种程序,互不隶属。其理由:一是民事诉讼的基本(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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