来源:《市场观察》2011年第02期  作者:冯春海;
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烟草“公关战”

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2011年1月6日,中国疾病预防控制中心发布了《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》(以下简称报告),回顾了5年以来中国履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》的情况:吸烟率居高不下,控烟效果微乎其微;控烟履约绩效得分仅为37.3分,在众多缔约国中排在末端。导致控烟不力有众多原因:政企合一的烟草专卖体制,烟草诱人的经济利益,送礼敬烟的传统文化和控烟法规的缺位及执行不力等。在大家大谈特谈这些因素的同时,却忽略了公共关系这一重要因素。世界范围内,围绕着烟草是否有害健康这一公共议题,烟草行业和控烟组织展开了持久的公关战:烟草行业利用它捍卫自身立场、维护行业利益,控烟一方则运用公关教育公众、策动媒体、游说政府。从公关视角分析国内外控烟历程,也许会对中国有效控烟有所帮助。首先,成功的控烟往往是由民间发起和主导,最后引起政府重视,合力控烟。1964年,美国外科医生卢瑟·特里正式宣布吸烟有害健康、与癌症的形成关系密切,打响了民间控烟的第一枪。自此,众多NGO组织加入到控烟行列。在美国,美国癌症协会是控烟的主要力量;在香港,1982年成立的吸烟与健康委员会对香港有效控烟做出重要贡(本文共计1页)......[继续阅读本文]

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