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来源:《山东建材》2002年第Z1期  作者:董存良
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发展散装水泥地方立法的重要性和必要性

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发展散装水泥是我国重要的产业政策,是一项节约资源、保护环境的社会公益事业,是水泥生产、流通、使用领域经济增长方式由粗放型向集约型转变的重要途径。不仅具有显著的经济效益、环境效益和社会效益,而且对提高工程建筑质量、改善工人劳动条件、减少环境污染、推动技术进步、调整产品产业结构具有重要的意义。“九五”期间我市累计供应散装水泥770万吨,可节约木材24.51万立方米,煤炭6万吨,电力5544万度,烧碱1.69万吨,棉线0.3万吨,水资源1155万立方米,减少水泥损失38.5万吨,实现综合经济效益3.5亿元,对全市经济发展和保护环境,提高人们的生活质量做出了巨大贡献。散装水泥立法是市场经济发展的要求。过去在计划经济时期,我们推广散装水泥主要以行政手段为主,这在当时的历史条件下是行之有效的。然而在市场经济条件下,行政手段逐步弱化,通过法制手段发展散装水泥就显得尤为必要。市场经济就是法制经济,党的十四届三中全会通过的《关于建立市场经济体制若干问题的规定》中提出:社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障。发展散装水泥地方立法或出台政府规章是完全必要的。依法治散,依法管散,依法兴(本文共计1页)......[继续阅读本文]

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