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来源:《世界农业》2001年第03期  作者:白石和良,刘启明
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中国的粮食安全保障和粮食贸易政策

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一、中国政府的粮食安全保障思想1. “无粮则乱”的传统思想在中国,确保粮食的供给具有特殊的政治意义,“无粮则乱”这句话简洁而明了地表达了这种思想。《汉书》中的“王以民为天,民以食为天”的说法现在也常被引用,这两句话都体现出了为政者决不能让民众面临饥饿的中心思想。中国的粮食政策是在理解了中国人心理的基础上制定出来的,反映到中国的粮食安全保障思想上,自给自足自然就成了基本方针。2. 关于“中国粮食白皮书”(1)制定和发布的背景。“中国粮食白皮书”是指中国国务院新闻办公室于1996年10月发布的“中国的粮食问题”一文。1994年开始美国民间研究机构世界观察研究所的莱斯特·布朗出版了《谁来养活中国》一书,指出未来中国的粮食供求会陷入严重的危机,并将从国际市场进口大量粮食,从而引起国际粮食市场的混乱。莱斯特·布朗的观点在国际社会轰动一时,并形成了以他为代表的“中国粮食威胁论”。中国政府发布白皮书就是针对“中国粮食威胁论”进行的解释和反驳。(2)概要。“中国粮食白皮书”的重点是介绍今后粮食供求的长期计划。其中,粮食的需求预测见表1。针对上面的总需求量,粮食供应基本上依靠国内生产,具体的措施有以下几(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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