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来源:《新农业》2001年第05期  作者:王春平
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村民院落占地不应作为承包地

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编辑同志:   我家的房子是 1981年在水沟边建成的,经过十几年的平整,四周的荒地已经变成了平地。在政府下发房契时,把这些地算在“四至”之内。可是在第二轮承包时,村委会要把这些地作为承包地发包,这样合理吗 ?  鞍山市千山区千山镇关宝山村 王明权   从王明权的来信反映的情况看,王家的房屋是合法的,因为他已依法取得了房屋所有权证。其院落为耕地既属于个人由荒地开发而成,又在房契划定的“四至”之内,使用权应当认定为依法取得。问题是,合法的院落占地能否作为承包地,充抵本人承包地面积或者由他人承包。   我国法律和有关法规已有明确规定,宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有,其使用权则属于使用人。按来信所述情况,村里将王明权院落占地作为承包地是没有法律根据的。   首先,如果宅基地包括院落面积不超过当地县级人民政府规定的现行宅基地面积标准,村委会一般是不能将其作为承包地的。如果宅基地的面积超过了现行标准,是否可作为承包地呢 ?也是不能的。因为该房建成于 1981年,此时国务院《村镇建房用地管理条例》 (1982年 2月 13日施行 )尚未出台,按照辽宁省人民政府发布的《辽宁省土地权属确定和(本文共计1页)......[继续阅读本文]

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