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来源:《学术月刊》1999年第04期  作者:张克难
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探寻深化国有企业改革的突破口──兼论低效率探源的方法论

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现状描述与问题的提出在我国,有组织的国有经济改革实际上先于农村集体经济改革。自1984年“包字进城”,全面经济改革启动之后至今,国有企业改革更是一直被当成经济改革的中心环节。近20年过去了,国有企业的运行绩效发生了什么样的变化?进而,人们当如何据此来评价这种“企业本位”经济改革的成败得失呢?改革以来,中国国有经济得到了较快的增长。以国有企业最为集中的工业部门为例,1980—1994年期间,国有工业企业的年平均增长率为7.9%。这个增长速度,不仅为同处于过渡经济之中的东欧各国的增长率所无法比拟(负增长),也远远高于各发达国家和世界平均的工业增长率。中国国有企业的高增长率并非改革之后才出现的特有现象。即使在传统体制下,国有经济也曾有过长时期的高速增长,只不过相对于“高投入”而言,表现为“低产出”而已。因此,更重要的是看,改革以来国有企业的经济效率发生了什么样的变化?对此,国外经济学家纷纷作出了相当乐观的判断。继罗斯基(Rawski,1988)和谢千里(Jefferson,1992)等人的工作之后,不少国外学者相继对中国国有企业全要素生产率(TotalFactorsProductivity)(本文共计9页)

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