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来源:《武汉金融》2002年第11期  作者:龚道林,邵光清
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提高金融监管工作效能的思考

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监管改革要达到的目标是通过对金融机构进行持续、动态、有效的监管确保金融业健康、平稳发展。监管效能必然是一个科学、完善的金融监管体系有效运转的结果 ,它既包括金融内部运作机制 ,如 :有效的监管制度、完善的信息平台及运作体系、敬业尽责的监管人员、严谨有效的内部控制等 ,又包括外部运行环境的协调 ,体制和职能是其中极为重要的方面。当前 ,要确保调整后监管工作有机衔接并发挥预期中的效能 ,尚有许多显性和隐性问题亟待研究和解决。本文就围绕这个问题发表浅见。一、金融监管运作中存在的几对突出矛盾(一)监管集中与监管信息系统缺陷之间的矛盾 ,导致非现场监督前瞻性差。从我国目前来看 ,非现场监管体系存在着比较突出的缺陷 :一是体系建设系统性不强 ;二是监管数据真实性不强 ;三是监管信息针对性不强 ;四是分析预测科学性不强。(二)监管强化与监管队伍综合素质之间的矛盾 ,降低了现场监管的工作实效。一是我国的监管人员素质整体偏低 ;二是监管人员的职业操守问题。很多地方监管者和被监管者建立了长期的关系 ,这些监管者往往更注意与被监管者的关系而不是公众利益 ,由此导致我们监管工作“真实性”不高 ,这从我们实施检(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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