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来源:《武汉金融》2002年第11期  作者:肖惠玲
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浅议当前国库监管中存在的问题及对策

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近年来 ,为加强国库资金的监督管理 ,保证国家财政资金安全 ,提高资金使用效率 ,各级国库部门在建立和完善内控制度、规范业务操作等方面做了大量有意义的工作 ,取得了可观的成绩。但从当前国库监管执行的情况来看 ,还存在一些薄弱环节 ,直接影响国库安全经营和地方经济发展 ,具体体现在 :1、法制、法规建设滞后。国库大部分重要法规制度及文件规定 ,很多是在1999年以前编写、制订的 ,随着国库改革步伐的不断加快 ,逐渐显示出它的滞后性。2、基层国库监管意识薄弱。目前 ,由于基层国库均是由商业银行及信用社人员代理 ,其业务虽由人民银行国库领导和管理 ,但人员却由代理机构调配 ,这样经常导致代理人员身兼多职 ,难以保证国库监管工作质量。由于代理机构人员少 ,事情杂 ,再加上个人素质的参差不齐 ,导致基层国库内控监管观念模糊 ,许多基层代理人员的内控制度未能得健全完善和落到实处。3、代理国库经费投入不均。代理国库目前均由商业银行代理 ,在代理国库中获取的直接经济利益太少 ,势必造成一些代理行(社)积极性不高 ,或采取占压预算收入或采取违规操作等方式获取间接利益 ,严重影响了代理国库业务的健康发展。(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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