城市规划学刊

2020年04期

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从城乡规划到国土空间规划

孙施文

通过对国内外城乡规划发展历程的审视,揭示了国土空间规划出现的必然性;依据国家部署,从国土空间规划工作开展的要求出发,探讨了城乡规划背景的规划工作者在规划工作开展中需要转变的思想方法和工作方式等。强调了以"一张图"为基础的国土空间规划体系对各类规划编制的差异性和对规划成果统一性的要求;以全域全要素和全空间使用方式为规划对象及其统筹安排为规划内容,需要建立以生态文明为基础的规划认识论和价值观;国土空间规划的传导和管制方式的综合运用,需要协同多种治理和公共干预的手段和方法。规划师还得确立在各类实有使用的状况下,通过规划工具的运用,调整、改进和提升各类使用的关系质量以实现规划目标的思维方式和具体方法。 (共7页)
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