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来源:《福建改革》2000年第07期  作者:商光太
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加强对改制企业审计监督 切实保障国有资产权益

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一、改制企业侵犯国有资产权益的现象时有发生 随着我国经济体制改革的深入,许多行业都在全面开展企业改制,或改制成有限责任公司,或改制成股份制企业、股份合作制企业等。由于政府部门对国有资产权益保障方面监督体系仍不健全,改制企业严重损害国家利益的现象仍时有发生。 主要问题有: 1、企业在改制中用国有资产设立“企业股”或“企业职工集体股”。 2、把减免税金归还贷款的资金划入各股东所共有的公积金、公益金等。 3、在企业改制时,未进行整体财产清查前,就把一家国有企业分割为几部分,单独划出效益最好的某一车间或某一分厂吸收职工入股。 4、使国有资本折股价低于公允市价,或将企业股票无偿赠与职工或其他个人。《公司法》第八十一条规定,国有企业改组为股份有限公司时,严禁将国有资产低价折股,出售或无偿转让给个人。 5、在改制评估时漏估应属国家的资产,或将部分国有、集体性质的存量资产不作股,不分红,无偿占有。在企业改制过程中,我们经常听到的行话是“挤干水分”也就是把国有资产部分变成不含任何水分的所谓“干货”。常见的操作方式是:(1)国有土地不入股也不付租赁费,或者仅按账面成本价低价入股,本来应聘请评估机构评估现行(本文共计2页)......[继续阅读本文]

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