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来源:《科学决策》2001年第11期  作者:陈毕业 ,李荣
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新疆开发:寻找起跑线

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从50年代初到70年代中后期,受前苏联的“社会主义生产力布局理论”影响,我国制订和实施区域经济政策的主线或基调主要基于均衡发展战略,追求地方经济的同步发展和自成体系。在均衡发展战略的指导下,国家动员了规模较大的投资集中投入中西部地区,初步建立了近代工业的基本框架和生产体系,奠定了初步工业化的基础。1978年以来,中央政府在总结前30年我国经济发展的经验和教训的基础上,反思了以牺牲经济效率为代价追求均衡发展区域经济的得失,提出区域经济布局和实施区域经济发展政策必须优先考虑效率原则和效益目标。八十年代初,邓小平同志明确提出:沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多的力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。东西部均衡与非均衡自从区域经济发展的梯度推移理论和非均衡发展战略引入我国生产力布局与区域经济研究中后,国家开始按照东、中、西部三大经济地带来确定区域经济发展战略、组织地带间的经济布局和实行有区别的区域经济政策,并在实践活动中产生了实(本文共计4页)......[继续阅读本文]

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