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来源:《辽宁经济》2001年第04期  作者:杨志安
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完善我国个人所得税模式的现实选择

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个人所得税是地方税收的重要税种。在世界各国,个人所得税已在财政收入中占有相当大的比重。我国改革开放以来个人所得税发展迅速,但其税额并没有按预期比例上升。显然,寻求合理的个人所得税模式,切实解决个人所得税现存问题已成为当前亟待解决的现实问题。 一、个人所得税制度的三种模式 世界各国实行的个人所得税制度,大体上可分为三种模式: 一、分类所得税制 分类所得税制又称为个别所得税制。是对同一纳税人不同类别的所得,按不同的税率分别征税,如对工资薪金等勤劳所得课以较轻的税,对营业利润、利息、租金、股息等资本所得课以较重的税。它的特征是只对税法上明确规定的所得分别课税,而不是将个人的总所得合并纳税,英国的“所得分类表制度”是分类所得税制的典范。 分类所得税可以广泛采用源泉课征法,课征简便,节省征收费用,而且可按所得性质的不同采取差别税率,有利于实现特定的政策目标。但它不能按纳税人全面的、真正的纳税能力征税,不太符合支付能力原则,比起“综合制”来说,更为原始一些,而且对实际执行中遇到的一系列概念性问题也缺乏较好的解决办法。所以,当今纯粹采用这种课征制度的国家不多。 二、综合所得税制 综合所得税制又称为一(本文共计3页)......[继续阅读本文]

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