来源:《中国集体经济》2005年第06期  作者:东方文欣
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改革是新型集体经济发展的必由之路

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党中央一直强调,始终不要忘记发展是第一要务。这对于拥有几万亿资产的集体经济来说,尤为重要。要发展集体经济,坚持认真扎实、务求实效的改革,是必由之路。产权制度改革是发展的关键和动力坚持改革,已经过了20多年历程。今天,新型集体经济得以大力发展,正是坚持改革,特别是坚持产权制度改革结出的硕果。但是,时至今日,公有制经济要不要进行产权制度的改革,又在发生争论。对集体经济而言,甚至还出现了“过时论”、“消亡论”的声音。因此,再次强调产权制度改革,强调大力发展和振兴新兴集体经济,仍然十分必要。党的十六届三中全会明确指出:产权是所有制的核心和主要内容,产权制度改革的重大原则就是“归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅。”众所周知,明晰的产权,是市场经济的制度基础。产权制度改革的十六字原则,就是强调在“归属清晰”的前提下,真正实现企业资本的职能,即实现价值增殖功能、投资的选择功能、资本流动的功能、经营有效的功能以及选择和监管职业经营者的功能。如果产权不明晰,没有“资本人格化”的“出资人”,必然造成权责不明,决策与经营机制模糊,从而就无法实现资本的上述基本功能。这已为历史所证明。传统的集体所有制企业,(本文共计3页)......[继续阅读本文]

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