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从“工具论”到“最终目的论”的转变——论我国预算法的立法宗旨

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根据"包容性增长"理念的要求,现行预算法存在不少缺陷,对其修订工作已被纳入到全国人大的立法规划。其中,立法宗旨作为一部法律的基本价值准则,对其修改更应是重中之重。现行预算法的立法宗旨过于强调预算职能的工具性,违背了国家预算最大化实现人民利益的深层实质,以国家特别信托理论为切入点,探讨现行预算法立法宗旨所存在的问题,分析预算职能"最终目的论"与国家预算本质的联系,预算法立法宗旨理念应从预算"工具论"转变到"最终目的论",集中体现"实现公共利益的最大化"。(本文共计4页)

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