管理世界

1989年05期

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行业管理的模式选择和组织构建

余华

(一) 近几年来,工业的改革分别沿企业改革和行业改革两条线展开。前者从搞活企业入手,自1980年对企业放权让利开始,经过突出厂长中心地位、落实管理责任制、促进横向联合,发展到实行承包制、组建企业集团、推行企业兼并、试行股份制,为企业经营方式、内部机制、组织结构、资产制度的建立、优化和改造,提供了理论储备、决策选择和实践经验,并呈现出重构企业制度的改革趋势;后者从规划行业入手,以1984年机械工业行业管理试点开始,先后进行了下放部管企业、授权归口部门管理行业、设置二级公司、组建行业协会等多项改革,至今,行业管理不能说没有一定的成效,但与企业改革相比,却显得大为滞后。原因何在呢? (共6页)
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